昔日列強侵犯中國,寫下“法租界”及“英租界”屈辱歷史;明天中央政府自動出手,在廣東省珠海市橫琴島劃出一塊1.092平方千米的用地,租賃予澳門特區政府,用作興修澳門年夜學新校區,譜寫珠三角生長重要一章。
7月6日,澳門年夜學副校長(學術)何順文接收時期周報獨家專訪,詳談橫琴先行先試設計的緣起,並表露一些設計的細節,包含校區的安保設計,若何確保學術自在,以致開放早期不能從橫琴島其他區域進入校區,而是要先繞道進入澳門,再經24小時開放地道進入校區。
護城河分隔
時期周報:橫琴島的新校區占地約有1.092平方千米,這麽年夜的局限,而且是在外面實行與橫琴島其它區域完全分歧的管理制度的一個區域,若何確保它的相對關閉性?是否是會建圍墻電網?是否是會有非凡警衛站崗巡查?
何順文:今朝在橫琴校區選址局限周邊,有一些自然的溪流和水道,而我們則會在這些水道的根蒂根底上,在校區周圍開挖出一條河流,構成一條“護城河”。在打造“綠色校園”的準繩下,為了構成更好的景不雅觀結果,我們會盡可能使修建與圍墻融為一體,即使在某些地段設有鐵絲網和圍墻,也會盡可能用植物等停止修飾,一切都盡可能自然化。
除“護城河”以外,我們還會有攝像監控和警衛巡查,兩岸也會有澳門和珠海的警察或邊防人員駐守。關於邊防行動措施,中央也有過這方面的推敲,澳門和珠海的有關部分也必定全力處理好這些手藝性成績。我們不年夜愁悶偷渡成績,現實上近年偷渡的人已年夜年夜增添。
時期周報:澳大師生及邊疆人士進出橫琴校園是否是只能經過進程24小時直通地道?未來是否是還會開放其他通關口?
何順文:在設計草案中會保存一個校區與橫琴其他接口的區域,但短時間以內,這個接口不會被開放為通關口,所以進出橫琴校區必須要先進入澳門,再經過進程24小時密封地道。然則未來若需進一步增強與珠海方面的聯系、或為隨便馬虎澳大師生延上進出時候,也不打掃有能夠將這個接口開放為通關口。今朝來看,蓮花年夜橋的通關才能已近飽和。24小時地道的建造或答應以對蓮花年夜橋起到必定的分流感化。
時期周報:澳門年夜學橫琴校區是以“租賃”的情勢取得的。能否泄漏詳細的租金是若幹?
何順文:由於澳年夜是政府辦學,故租金由特區政府與珠海方面協商,金額還沒有肯定。聽說有兩種能夠性,一種能夠是依照分歧面積土地填海所需的本錢作為參考尺度;另外一種能夠是參照分歧面積的土地在澳門的租金。由於這幅土地是用作非營利性用處,是百年樹人的年夜業,相信租金方面相對市值租金會有點折扣優惠。
時期周報:作為一家只要28年辦校歷史的年夜學,澳門年夜學為何迫切需求新校區?有澳年夜教人員以為澳門年夜學周圍其實仍有空間生長,為何終究選擇了橫琴島?
何順文:澳門年夜學的前身是東亞年夜學,正本是一家範圍較小的私立黌舍,直至1991年澳門政府以基金會名義將其買下,正式更名為澳門年夜學,作為政府公立性質的低級院校。經過多年的生長,我們的辦學範圍也取得賡續的提拔,現時在校先生已達約7000人。
土地資本的嚴重缺乏限制了澳年夜的成漫空間。多年來,我們也向澳門特區政府提交了許多建議書,提出了包含填海、收受接收私人土地等建議。很不幸的是,鄰近澳門年夜學的一幅空地已被政府批了出去,而填海的計劃不但需求中央的核準,價值也非常振奮。
2007年校董會向澳門政府提出,是否是可以推敲離開澳門當地,到橫琴島上尋覓新校址?校方其時以為這個計劃只是一個胡想。國家副主席習近平今歲首年月接見澳門後,認定了澳門的地位和珠江三角洲粵港澳協作的重要性,並泄漏顯示中央將大力支持粵港澳配合開辟橫琴島。澳年夜聽說有時機在橫琴島上豎立新校區,隨即在校內外睜開21場咨詢會,並正式向特區政府遞交建議書。
在特區政府的全力支持下,國務院和人年夜常委會很快就核準了澳門年夜學關於在橫琴島上豎立新校區的請求,幹事效力之高讓我們感應驚奇與榮幸。我們也從中看到政府對落實《珠三角生長綱領》的決計。
一國兩制自己就是一種創新,許多人之前想也不敢想,現在澳門年夜學提出這樣的建議,人們便質疑說:中央哪會這樣傻?哪會把土地租借給澳門,用澳門的司法?反而是中央跟我們說:你們大膽一些吧,不要那麽守舊!
澳門珠海共贏
時期周報:在橫琴校區的扶植進程中,澳門年夜學將若何與珠海市、廣東省方面停止調和?
何順文:有人會以為澳門年夜學是占了便宜,也有感受澳門年夜學沒甚麽優點,在不屬於自己的疆域上重金建造一個現代化的校園。然則我以為澳門年夜學新校區的扶植對澳門和珠海來講,都是取長補短的共贏。在中央核準計劃之前,珠海市的各級領導都前後與澳門方面商討及互訪,泄漏顯示豐裕支持澳門年夜學在橫琴島豎立新校區的設計。而在往事宣布後,珠海市政府方面也立刻召開往事宣布會,泄漏顯示全力支持澳門年夜學的生長。在國務院經過進程的《橫琴整體生長計劃》中也清晰寫到,除橫琴校區以外,橫琴島的開辟將以珠海為主導,澳門需與珠海停止調和。
我不打掃廣東會有個體小我主義人士,澳門也有只著眼短時間眼前優點的人士,但經過中央調和後,現時全部設計都朝向共贏偏向生長。近年人人日漸邃曉,珠三角粵港澳必須協作才幹生長,不是此消彼長的競爭關系。
時期周報:有人還會憂愁,豎立在橫琴島上的澳門年夜學照樣澳門的年夜學嗎?新校區內是否是會對澳年夜自在自力開放的學術氣氛產生影響?
何順文:我以為這類愁悶是不需求的。在國家的政策出台之前,確切存在有這類愁悶,許多人不相信在澳門和橫琴校區之間不需求過關,許多人不相信中央會真的做出這類大膽創新的決意。然則,今朝國家已肯定了橫琴島新校區實行“分隔管理”這一創新性理念,在“分隔管理”的概念下,橫琴新校區局限內實行的將是完全和澳門當地溝通的司法管理制度,乃至連搜集線路、課程設置、教材書本等都與澳門當地一樣,沒有任何辨別。在澳門特區司法的管轄下,橫琴校區就相當於澳門的一部分,我們只是租用了國家的土地而已。
時期周報:澳門將在橫琴島上有約5平方千米的協作開辟用地。現在澳門年夜學的計劃占了1.092平方千米,其他土地有何用處?
何順文:澳門年夜學橫琴校區作為一個“示範單元”,將為今後粵澳協作開辟橫琴島供應“先行先試”的參考經歷,但我以為在橫琴校區以外的橫琴島區域局限內,終究收受接收的體式格局能夠照樣協作生長,澳門年夜學新校區依然是一個相對自力的區域。據我認識,關於余下土地的用處還沒有落實。特區政府停頓一樣以澳門年夜學形式,也是采取澳門司法,會持續和珠海協商。
形式遠勝協作辦學
時期周報:您說過也很驚奇中央政府那麽快便贊同以租用情勢批出土地,您來自噴香港,有另外一很名貴經歷,以往邊疆年夜學曾和噴香港的年夜學協作辦學,北京師範年夜學和噴香港浸會年夜學在珠海協作辦了一個連系國際學院。您是這家國際學院的校董。和這個連系國際學院的形式比較,澳門年夜學橫琴校區的形式有何辨別?
何順文:最年夜離別就是,珠海連系國際學院受中國年夜陸司法管轄,而澳門年夜學橫琴校區受澳門特殊行政區司法制度管轄。是以我們完全可以保證自己相對自力的學術自在和管理零碎。在北師年夜-浸會連系國際學院內,課程設置、膏火尺度、招生人數等事宜必須要經過地方及中央的層層管轄,如教委、物價局等。而且在許多詳細事物如管理氣勢氣度的差別等成績上,浸會年夜學還需求和北京師範年夜學這個協作夥伴停止商討調和。中央選定澳門年夜學以租地情勢率先入駐橫琴島,相信也是停頓能夠從我們的辦學形式中吸收必定的經歷,為往後邊疆高校修改教授教化氣勢氣度、走向加倍國際化等能夠性供應模板。
時期周報:新的澳門年夜學將若何停止自我定位?您以為新澳門年夜學的優勢在哪?
何順文:許多人不認識澳門年夜學,其實我們相對噴香港的年夜學,辦學實力其實不減色。和噴香港的年夜學近年來賡續爭資本、講排名、重視科研功效等景遇比較,澳門年夜學將重點打造“精品本科教導”。橫琴校區建成後,將采取書院制,讓師長教員和先生們一路進修、生活生計,並在榮譽學院中重點培養栽種提拔卓越先生的領導才幹。同時,我們會鑒戒歐美的年夜學“以工本錢”的辦學思維,在這類思緒下,我們停頓能把澳門年夜學辦出自己的特點來,停頓培養栽種提拔出地方領導人以致國家領導人。
新校區落成後,約可包容1萬名在校先生。個中,七成為本科先生,三成為研討院先生。而依照政府劃定,本科生中年夜陸先生的比例應控制在20%以內,加上研討生的比例則年夜約在25%旁邊。
由於澳門先生在邊疆念書享用與邊疆先生一樣的收費尺度,出於同等互利的推敲,澳門年夜學對邊疆先生的收費尺度也與當地先生溝通,而對國際先生也只會小幅增加膏火,但相對依然昂貴。
新校區的落成可以促進澳門年夜學國際化生長,我們也停頓未來會吸引更多的國際先生。然則今朝來講,重要先生將依然來自澳門當地,約為70%。固然在招生政策上看,澳門年夜學今朝對珠海、廣東籍考生有加分的優惠政策,然則作為澳門最高學府,澳門年夜學的報考錄取比例依然到達4:1之高,所以我們不愁悶生源成績,最後招到的也照樣優良先生。
速至的厚禮
澳門年夜學橫琴擴校設計火速點頭,成為“一國兩制”的重要實驗,今年2月最早咨詢,校方4月向澳門特區政府提交計劃,6月便由全國人年夜常委會點頭。由於停頓神速,細節表露缺乏,澳年夜的教人員及先生對設計有重重疑慮,澳年夜教人員自覺停止的一項查詢造訪結果,便質疑有關設計咨詢缺乏。
遲來的咨詢
“就是那塊綠地!”澳線路氹城與橫琴之間的海域經多年填海,現已釀成一條寬約200米的小河。林明基在蓮花年夜橋底眺望對岸的橫琴島,神色龐雜。
林明基是澳門年夜學社會迷信及人文學院政府與行政學系主任,他另外一個身份是澳門年夜學教工同盟的擔任人之一。他與葡文系的Maria Espadinha教授、流傳系的林玉鳳博士等人6月初向全校教授教化部分人員提議了一項名為“對澳門年夜學搬家/擴大到橫琴的定見查詢造訪”。截至6月19日,收回的550份問卷中,成功收回了130份。查詢造訪結果6月22日向澳門當地媒體表露。
查詢造訪申報顯示,在收受接收的查詢造訪問卷中,約有66%受訪者以為事前校方的咨詢缺乏或沒有咨詢。同時,在答復“從何門路最早得知澳年夜於今年四月遞交澳門特區立法會的遷校/建校橫琴設計”一題中,唯一22.5%受訪者選擇了“年夜學的正式告訴布告”一項,余下受訪者皆泄漏顯示重要經過進程傳媒、親友或其他渠道獲知。
針對這一疑問,澳門年夜學副校長(學術)何順文對時期周報記者泄漏顯示,校方已全力向全校師生咨詢定見。“校長每次都在會議竣事前詢問是否是有否決聲響,然則據我所知,21場咨詢會中,沒有一小我果真泄漏顯示否決,年夜多都是以激烈熱烈拍手竣事。”他說6月30日校方舉行慶賀會,有300名教人員列入,他的了解是年夜部分教人員支持設計,但認可時候確切非常緊急,需求更多的溝通註釋。
遷校照樣擴校?
記者在澳門年夜學看到,面積僅為0.05平方千米的小山頭上,21棟修建(包含3棟在建樓宇)幾近一棟連著一棟,而澳年夜現時先生人數則已接近7000人。橫琴新校區面積是原址的20倍。
“宿舍住不下,就只好自己出去租房子住。”據林明基引見,為處理教工宿舍嚴重缺乏的成績,校方每個月為教員供應約1000元的住房補助。然則,教員常常需求每個月額外補上約5000元才可租到房子。
但是,雖然面臨如此的“甜頭”,查詢造訪結果中,卻有34.1%的受訪者以為澳門年夜學不應遷校橫琴,而應持續與澳門政府商洽爭取土地。而以為澳門年夜學只應部分遷至橫琴並保存現址的人數則高達約60%。更風趣的是,唯一10.1%的受訪者以為,澳門年夜學未來生上進程最需求關註的是增加土地。
何順文對此結果另有註釋:“停止問卷查詢造訪時,許多教人員都不知道中央可以如此創新,讓新校區以澳門司法及制度管轄,假設現在再停止一次查詢造訪,我相信結果紛歧樣。”不外他說全國人年夜常委會已經過進程了計劃,現時不宜也不需求再停止查詢造訪。
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