在噴香港,奶粉是淺顯食品,批發環節並沒有非凡牽制,只需拿到商業掛號證,便可發賣。今朝,有六成旁邊的奶粉由藥店賣出。為擔保質量,噴香港食品平安中央經過進程“恒常搜檢”,抽取樣本停止微生物及化學測試,抽檢樣品比例高,檢測參數多。
噴香港六成奶粉藥店售出
年夜門左邊,是奶粉廣告和一堆洗發膏,年夜門右邊,是兩箱尿布——這是噴香港賽馬地成和道的“義成”藥房。
“義成”藥房老板劉愛國,身兼港九藥房總商會理事長。“義成”藥房的奶粉發賣支出占總發賣支出約一成。劉愛國說,噴香港約60%的奶粉,是經過進程藥房售出,其他40%由超市發賣。
“義成”藥房實際上是一幅噴香港藥房的“典範面容”。噴香港陌頭到處可見賣奶粉的藥房,普通會在明顯地位擺著奶粉。危坐收銀台的老板,逝世後常常有一個專門寄存奶粉的櫃台。奶粉是藥房的“支柱商品”。
“我的6家藥房,均勻兩成支出來自奶粉。”噴香港國城年夜藥房老板林偉文說,個中位於下水的藥房,奶粉支出乃至占總支出的一半還多。
“藥房奶粉銷量應當逾越超市。”林偉文估計,由於藥房網點更多。噴香港有500多家藥房,包含400多家小型藥房,還有萬寧、屈臣氏兩家連鎖藥房。賽馬地成和道一帶,短短幾百米的一條街,就有萬寧、屈臣氏藥房各一家,還稀有家自力藥房。賽馬地並不是商業區,在銅鑼灣等榮華地段,藥房更是密集到幾步一家。而且,藥房的奶粉價錢,平日比超市優惠10%旁邊。
專門櫃台寄存奶粉,是否是政府為監管奶粉質量而提出的請求?林偉文註釋,這是商家的通行做法,並不是政府請求,而是為了防盜,“偷奶粉的許多”。
政府對嬰幼兒奶粉在噴香港的發賣,並沒有特殊的規管請求,只是作為淺顯食品看待。噴香港其實不臨蓐奶粉,一切供應都來自出口。
噴香港海關引見,沒有任何針對奶粉出口的特殊規管。政府食品與情況衛生署也向記者證明,奶粉出口噴香港無需向食品情況衛生署申領出口答應證或派司。在噴香港出售的嬰幼兒配方奶的平安,與其他食品一樣,都受《公眾衛生及市政條例》及其附例規管。該條例劃定,“一切供出售的食品必須適合供人食用。”
售賣奶粉須獲商業掛號證
噴香港理工年夜學副教授梁嘉聲說,在噴香港,奶粉是淺顯食品,批發環節沒有甚麽非凡牽制,可以在藥房買,也能夠在超市買。“奶粉是加工過的食品,是幹的,有包裝,平安性很高。牛奶反而會更嚴厲一些,由於有冷藏等請求。”
其實,只需拿到商業掛號證,誰都可以售賣奶粉。商業掛號證很隨便馬虎取得,噴香港司法劃定,任何在噴香港運營營業的人士,均須在停業後1個月內請求商業掛號,並將有用的商業掛號證在營業所在展現。
既然政府未對發賣渠道有任何劃定,為甚麽奶粉集中在藥店和超市渠道發賣呢?“蔬菜攤也能夠賣”,林偉文說,“但不會有人去買的,由於沒有人相信他們嘛。”
梁嘉聲以為,“藥店賣奶粉”這一景象的構成,一是由於花費者的習氣成績。“藥店給人衛生、清潔、平安的感受。去蔬菜攤買奶粉,總感受怪怪的吧。”二是供應商的選擇。“供應商要推敲終端渠道的發賣才能,交給藥店發賣,也隨便馬虎管理。”
“義成”藥房的一名資深夥計引見,前些年,並不是每家藥房都賣奶粉。後來邊疆主人愈來愈多,藥房見有益可圖,就向供應商請求進貨,現在根基上一切藥房都賣奶粉了。“商會也幫助成員藥房與供應商洽商。”劉愛國說。
“義成”藥房的墻壁上,張貼了3張派司。第一張是“商業掛號證”,向稅務局商業掛號署請求。劉愛國說,一切企業都要處理這張證件,有了以後便可以發賣普通商品。第二張是“藥房註冊證明書”,藥劑業及毒藥管理局收回,有了這張證書便可以賣藥。第三張是藥劑師證書。
劉愛國引見,藥房也能夠運營藥品外的其他商品,好比洗發膏等日用品,尿布等嬰兒用品,還有巧克力、口噴香糖等。
噴香港特區政府工業商業署中小企業援助與咨詢中央網站,供應一種“商業派司資訊幹事”,可以在這裏查詢到在噴香港營商所需的一切政府派司、答應證、證書及核準書的詳實材料。先按行業種別選擇“食品”,再選擇“乳類”,然後選“配方粉批發”,查詢結果顯示,必須的派司只要一個——商業掛號證。
恒常搜檢保證質量
“想賣就賣”,噴香港的嬰幼兒配方奶粉平安嗎?除商家的商業品德,還有一個保證奶粉質量的制度——食品平安中央的“恒常搜檢”。
食環署引見,為確保食品符合律例劃定戰爭安尺度,食品平安中央會履行恒常食品監測設計。設計“以風險為本”,從出口、批發及批發三個層面抽取食品樣本(包含嬰幼兒奶粉),停止微生物及化學測試。
2012年,食安中央共抽取380多個奶粉樣本測試,以確保食品符合噴香港律例劃定和適合供人食用。結果發明,7款嬰幼兒奶粉樣本的碘含量偏低,有能夠影響嬰兒甲狀腺功用;另有3款嬰幼兒奶粉的生物素含量缺乏,1款嬰幼兒奶粉的卵白質及鉀含量超標,有能夠對安康形成風險;其他測試結果都滿足。食安中央已作動身布並跟進這些不及格結果。
記者查詢發明,今年4月蝕安中央宣布的食品平安申報顯示,食安中央共化驗了約600個樣本,包含雪糕、芝士、奶類及奶類成品等,悉數結果及格。測試的項目包含:微生物測試(總含菌量、致病原,例如沙門氏菌及金黃葡萄球菌)、化學測試(例如三聚氰胺、防腐劑、獸藥殘余及染色料)和輻射水平測試。
梁嘉聲引見,今朝噴香港的食品平安成績由食品情況衛生署總攬。食環署分為兩部分,一是有關食品平安,另外一個是情況衛生。情況衛生部分的任務包含給食品廠、餐館等發運營派司,還擔任放哨衛生尺度。
梁嘉聲說,絕年夜部分國家和區域的食品平安都是在農場、工場的泉源監控,而噴香港的食品,逾越九成都是出口的,沒法監控泉源,必須靠市場抽查。每年噴香港要抽檢6萬多個樣品,比例極高,檢測的參數也異常多。
食安中央的人會去市場上買食品回來考驗,只需有食品售賣的地方,他們都能夠去。化學部分由政府化驗所擔任、微生物部分則由衛生署公共衛生化驗幹事處考驗,有考驗結果後就交給食安中央剖斷、法律。
奶粉養分紅分還沒有尺度
市場開放,進入自在,監管嚴厲,遵法必究,是噴香港嬰幼兒奶粉批發市場的特點。不外,噴香港奶粉市場監管也有需求改良的地方。
好比,噴香港《公眾衛生及市政條例》沒有特定的司法條則對嬰幼兒配方奶粉的養分紅分組合做出劃定和尺度。食品平安中央此前查詢造訪發明個體嬰兒配方奶粉碘含量缺乏,正是突顯了有需求盡快規管相幹產物。
針對這一破綻,特區政府已參考國際食品法典委員會的尺度,並推敲國際做法,為供36個月以下嬰幼兒食用的配方奶粉產物和食品制定立法建議,規管局限包含嬰兒配方奶粉的養分紅分組合和養分標簽。
為搜集公眾定見,政府已停止了為期兩個月的公眾咨詢。回應者對峙法建議年夜多泄漏顯示支持,部分回應者還促請政府盡快把建議經過進程成為司法,保證嬰幼兒的安康。今朝,政府正著手起草法案提交立法會審議。
食品與情況衛生署說話人說,嬰兒配方奶粉是嬰兒出身後前幾個月,除母乳外唯一賴以周全滿足養分需求的食品。是以,政府必須確保嬰兒配方奶粉有合適的成分組合和足夠的養分。另外一方面,嬰幼兒食品所附標簽上供應的養分材料,也有助家長為後代選擇食品時有所根據。
政府咨詢文件列出的建議規管計劃包含,為嬰幼兒配方奶粉引入食品法典委員會訂明的養分紅分組合劃定,特殊是其能量值及各有關養分素含量,必須符合食品法典委員會指定的水平局限,並為嬰兒配方奶粉引入養分標簽劃定,請求這些產物列出食品法典委員會訂明這類產物須包括的能量值和養分素含量等。
藥店賣奶粉 國外怎樣管
自力藥店會發賣嬰兒奶粉
美國
6月22日,本報記者訪問了4家藥店。美國藥店多設在年夜型超市連鎖店內,藥店自己沒有發賣嬰兒奶粉的營業。
在CVS、RITE AID 、COSTCO、 GIANT等超市連鎖店內,嬰兒奶粉與其他嬰兒用品擺放在統一處,供顧客選購。比較之下,CVS連鎖店內發賣的嬰兒奶粉種類、規格約20種,個中SIMILAC 和ENFAMIL是兩款最為滯銷的品牌。RITE AID連鎖店人員約翰告知記者,該店嬰兒奶粉的發賣種類由公司統一派送。
在自力停業的藥店內,藥店會發賣嬰兒奶粉。記者在福爾斯徹奇藥店內看到櫃台上擺放著SIMILAC品牌的嬰兒奶粉。夥計安妮告知記者,為隨便馬虎顧客,該店接收對嬰兒奶粉的訂購。其他自力停業的藥店也會憑證店面巨細決意是否是和若何發賣嬰兒奶粉。但不言而喻,美國花費者在年夜型超市購買嬰兒奶粉的比例年夜於在藥店購買此類產物。
美國政府對嬰兒奶粉臨蓐運營的監管由食品藥品監視局承當。詳細而言,美國食品藥品監視部分屬食品平安和養分中央擔任嬰兒奶粉的臨蓐監監任務,以確保廠家產物符合養分尺度。在食品平安和養分中央外部,又有專門擔任嬰兒奶粉的臨蓐、成分和包裝監管的分歧部分。另外,食品藥品監視局明白劃定,該局所制定的食品平安臨蓐律例完全適用於嬰兒奶粉臨蓐。
美國食品藥品監視局劃定,一切在美國發賣的嬰兒奶粉必須符合聯邦政府所劃定的養分尺度。嬰兒奶粉臨蓐廠家必須在美國食品藥品監視局註冊。在一種新產物上市之前,相幹廠家必須向食品藥品監視局收回傳遞。食品藥品監視局每年都對臨蓐嬰兒奶粉的廠家及其設備停止放哨,並搜集產物樣品停止理會。假設該局發明摻假或貼錯商標及其他能夠對人類安康形成風險的產物,該局有權請求相幹產物被強迫召回。
藥店賣奶粉無需特殊答應
德國
在德國,奶粉普及在dm、米勒、羅斯曼等連鎖衛生用品市肆出售。這裏除出售小我平常護理和家居潔凈用品以外,嬰幼兒食品和用品、維生素等保健藥品也是其重要的營業局限。衛生用品店出售奶粉品牌和種類較多,例如在dm連鎖店,花費者可以選購愛他美、喜寶等品牌各個階段的嬰幼兒奶粉和輔食。
另外,德國一些專營無機食品的市肆中也能夠看到無機奶粉的身影。一些德國年夜型的超市和藥店也有嬰幼兒食品櫃台。
在柏林勃蘭登堡門周圍的一家藥店,記者在藥店的任務人員史塔辛密斯的指引下,離開了出售奶粉的專櫃。記者看到,這裏出售的奶粉只要3種,與連鎖的衛生用品市肆比較,這裏的種類顯著較少。
史塔辛密斯說,嬰幼兒奶粉屬於養分品,藥店停止出售不需求更多的答應和天資,進貨的種類和數目是憑證市場需求所決意的。記者看到,這裏出售奶粉的價錢比淺顯的衛生用品市肆淩駕許多。年夜多半德國花費者平常平凡更情願去衛生用品店和超市購買奶粉和嬰幼兒食品。
記者從德國巴符州政府的食品考驗機構網站上認識到,德國的《養分食品法》對包含奶粉在內的嬰幼兒食品質量、各類成分含量的尺度做出了嚴厲且詳細的劃定。與淺顯食品比較,嬰幼兒養分品的農藥、硝酸鹽及其他汙染物含量的下限都顯著更低。
另外,維生素、礦物質和微量元素等養分紅分的含量也在《養分食品法》中有明白的劃定。嬰幼兒養分品的工業臨蓐要遵守的衛生尺度也是極高的。臨蓐廠家有義務對自己產物停止檢測,並對產物的質量擔任,政府也會經過進程抽查來擔保奶粉等嬰幼兒養分品的質量。
新配方奶粉藥店率先出售
在法國,藥店和超市都可以發賣奶粉。走進一家藥店,記者看到,在一罐奶粉罐身上印著這類奶粉需求在有醫療建議的景遇下利用,藥店雇主、藥劑師拉吉巴利告知記者,這類奶粉是給有腹瀉成績的嬰兒吃的,只要藥店有售。他的藥店裏非凡配方奶粉銷量更高。非凡配方奶粉包含防止吐奶、防止過敏、助消化等嬰兒奶粉,這些奶粉需求在有行醫天資人員的建議才幹出售。除此以外,“在法國市場上哪裏買到的奶粉都是一樣平安的。”拉吉巴利說。
據認識,在藥店發賣奶粉的優勢在於,醫師或藥劑師可以憑證個體景遇有針對性地為嬰兒推薦奶粉,增添了嬰兒對奶粉的不良回響反應,而這樣的專業建議在年夜超市是聽不到的。那麽,年夜部分的法國花費者會選擇去藥店買奶粉嗎?記者隨機采訪了一些帶著嬰兒的怙恃,他們當中的年夜多半照樣在超市買嬰兒奶粉,由於沒有非凡需求的話,超市和藥店的嬰兒奶粉是一樣的,在超市買更便宜。
拉吉巴利引見說,嬰兒奶粉在法國事一種醫療食品,最早只能在藥店壟斷出售,後來逐步攤開進入超市,今朝也可網購。據認識,由於價錢略高,倉儲容量小,藥店出售的奶粉量其實不年夜,但近幾年一些年夜品牌奶粉公司發明,在藥店賣奶粉可以進步品牌可信度,所以今朝新配方奶粉會先在藥店上市出售。
法國政府對奶牛飼養、奶成品臨蓐和開辟有專門的政府補助,監管力度年夜。法國各地均有自力機構對從奶牛到奶粉的一系列臨蓐進程停止監視和考驗,確保奶粉質量戰爭安性,也擔保了不管是在超市照樣藥店,出售的奶粉都具有分歧質量。在法國奶粉和奶油粉尺度中,憑證奶粉中奶油的含量凹凸將這些奶成品分為4種,對每種奶粉產物的奶油、水、卵白質和包含磷酸鹽和卵磷脂等29種食品添加劑的最高含量有明白劃定,其他相幹添加物質和有毒物質含量參照國際食品法典委員會的尺度。
發賣嬰兒奶粉不用非凡天資
日本
據一名日本醫學博士引見,或許日本很少有贗品,所以在日本嬰兒奶粉發賣不需求甚麽特殊天資。
在日本,嬰幼兒品專賣店、年夜型超市、藥店、藥妝店乃至電器店可以買到嬰兒奶粉,亞馬遜、樂天等網上市肆也能夠買到。該博士稱,日本嬰兒奶粉之所以給人以平安、寧神的感受,重要緣由在於嚴厲的臨蓐監管零碎體例。
該博士建議,中國要想進步嬰兒奶粉的平安性,除進步臨蓐嬰兒奶粉的準入門檻以外,還必須定期嚴厲對相幹企業停止年檢或抽查,以保證企業一直依照國家尺度臨蓐平安的嬰兒奶粉。
一名在日本生活生計多年的中國人告知記者,在購買統一種品牌嬰兒奶粉時重要推敲價錢和便利性兩個身分,現在很多年輕人更喜好在網上購買嬰兒奶粉。
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食藥監總局泄漏顯示
藥店賣奶粉 並不是要專營
國家食品藥品監視管理總局相幹擔任人近日解讀“試行藥店專櫃發賣嬰幼兒配方乳粉”時泄漏顯示,試行藥店專櫃發賣嬰幼兒乳粉其實不是只能在藥店發賣嬰幼兒配方乳粉,更不是實行藥店專營嬰幼兒配方乳粉的管理形式,而是為恢弘花費者供應了一種可供選擇的,相對而言管理加倍標準、嚴厲,並更有益於保證嬰幼兒配方乳粉質量平安的嬰幼兒配方乳粉購買場所。 |