為豎立更完善平允、平允、公然的招標機制,更好地標準審標任務,運輸工務司連系過往的現實任務經歷,和吸納立法會和社會的分歧定見後制定了《取得資產、勞務及工程開支指引》,對觸及年夜額的項目將引入跨部分代表到場評審委員會,並嚴厲請求開標委員會及評審委員會成員弗成堆疊,到場所理正當的準繩及量化的目標,提拔行政效力和增強監監任務的結果,增添不劃定規矩行動的存在,指引將於短時間內標準利用。 吸納各方定見,頒相幹指引 為了完善公共工程批給法式,早前已實行「公共工程咨詢標零碎化制度」,創設平允、平允、公然的公共工程競投機制,而《取得資產、勞務及工程開支指引》的制定對批給法式有了進一步的深化,在起草時期普遍咨詢了社會各界及立法會的名貴定見,在點竄進程吸納了各方的建議。 開標委員會及評審委員會成員弗成堆疊 一切取得資產、勞務及工程的開支必須憑證現行的律例的劃定停止公然招標或直接商量,若寬免公然招標,須申明來由及司法根據。在進程中劃定不得為免公然招標,將單一的項目資產、勞務或工程分拆成兩項或以上而停止商量。凡公然招標,均須設開標委員會及評審委員會,二者成員不得堆疊。 跨部分代表構成評審委員會 評審委員會最少由五人構成,成員包含擔任招標部分代表及用家部分代表,還可到場其他具代表性的公共行政部分的代表。至於擬取得的金額估計逾越一億元,則擔任招標的代表不得占評審委員會成員總數二分之一或以上。 計劃設計者弗成是監察幹事者 對在供應承攬工程的監察幹事方面,個中請求在統一工程上,施工計劃設計者弗成同時供應監察幹事;評審成員非澳門公共行政任務人員亦嚴厲請求遵照躲避制度。承攬工程履行方面,個中劃定因工程的詳細景遇或用家請求而需履行後加工程時,須嚴厲遵照法定要件。 同時引入評審委員會任務守則 同時亦將引入評審委員會任務守則,先前已停止外部咨詢,並連系立法會提出的定見加以完善,短時間內會實行實行。守則劃定評審委員會成員不得與任何評標結果有直接或直接短長關系停止私下接觸;評審委員謝絕在全部成員簽名的評標申報上簽字且不陳說其分歧定見和來由的,評審委員會應當對此作出書面申明並記載在案。 |